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Le surcoût pour utiliser son mobile en Europe pourrait disparaître fin 2015
Les députés européens ont voté un nouveau "Paquet Télécoms", dont le texte -non définitif- prévoit la fin des frais d'itinérance (roaming) à partir de décembre 2015.
Fini les factures de portable exorbitantes au retour d'un voyage en Europe? Le Parlement européen a voté jeudi, dans le cadre du réglement sur le marché unique des télécoms, en faveur de la fin des frais d'itinérance pour les appels, les SMS et les MMS dans un autre pays européen, à partir du 15 décembre 2015. Autrement dit, cela ne coûtera pas plus cher d'utiliser son téléphone mobile dans un autre pays de l'Union.
Ce texte doit encore faire l'objet d'un examen par les Etats membres de l'UE, avant de repasser devant le nouveau Parlement après les élections européennes. Il n'est donc pas certain qu'il soit adopté avant la fin de l'année. Et les opérateurs devraient faire pression sur les gouvernements pour que son adoption soit repoussée.
Des plafonds pourraient être instaurés
"Le citoyen ne sera plus obligé de couper son téléphone portable une fois la frontière traversée de peur de payer à chaque message reçu", s'est félicité l'eurodéputé socialiste belge Marc Tarabella.
Le texte précise cependant que si les services d'itinérance sont utilisés de "manière abusive", des plafonds pourraient exceptionnellement être imposés. La Commission européenne devra définir ce qu'elle estime être un seuil "d'utilisation raisonnable" de données à l'étranger.
Libérer les consommations
Selon un sondage, 93% des Européens agés de 18 à 34 ans réduisent leur utilisation du mobile, et 37 % seulement utilisent l'internet mobile lorsqu'ils sont à l'étranger. Les réductions tarifaires intervenues ces dernières années ont montré que l'impact sur la consommation avait été considérable: le volume de données consommées en Europe aurait augmenté de 103% entre septembre 2012 et septembre 2013 selon une étude.
"Ce vote est la réponse que l'UE apporte aux attentes de la population et c'est exactement à cela que l'UE doit servir: lever les obstacles pour rendre la vie des Européens plus facile et moins coûteuse", a dit à l'AFP Neelie Kroes, commissaire européenne chargée des nouvelles technologies. "En 2010, j'avais promis de mettre fin aux redevances d'itinérance d'ici à la fin de 2015 et nous sommes aujourd'hui à deux pas du résultat", a-t-elle rappelé.
"Complètement suicidaire"
Les opérateurs français, par le biais de la Fédération française des télécoms (FFT), ont souligné que le "secteur, déjà en difficulté, se retrouve encore une fois ponctionné alors que les opérateurs doivent faire face à des investissements majeurs de près de 30 milliards d'euros pour financer le déploiement de la 4G en mobile et de la fibre optique dans le fixe". Yves Le Mouël, directeur général de la FFT, assure même à L'Express que la fin de l'itinérance est "complètement suicidaire pour tout le monde".
Les opérateurs ont cependant déjà anticipé: il existe sur le marché de plus en plus de forfaits mobiles incluant les communications passées depuis l'étranger.
Les fréquences et la régulation, oubliés du texte
Le texte voté au Parlement, qui comprend également tout un volet relatif à la neutralité du Net, ne contient pas, en revanche, de dispositions concrètes visant à organiser les conditions d'un véritable marché unique des télécoms, en termes d'assignation des fréquences. L'idée de créer un régulateur des télécoms européen a par ailleurs été abandonnée.
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