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法国政府盯上失业金 法媒:失业者“奶酪”究竟有多大?
按欧盟标准,法国2015年预算必须撙节数百亿欧元。为实现这一目标,总理瓦尔斯近日盯上了失业金,他提出应消减失业金额和领取时间以节省支出。新经济部长马克隆也一再强调目前失业金制度会给政府带来重大负担。法国失业者真的获得了“太多”补偿吗?失业金又如何成为政府重负?法国《资本报》网站(capital.fr)近日刊文对此做出一一解答。1、 失业金领取时间过长?
要在法国领取失业金,需在近28月个内工作至少4个月(即610小时),只有这样才能在就业中心(Pôle emploi)进行首次登记。领取失业金的时间应与工作天数相当,若工作8个月即可领取8个月的补贴金。
据就业中心最新数据显示,目前的求职者平均14个月(即418天)处于失业状态(2013年底平均失业时间为10个月)。超过50岁的年长者就业形势最为严峻,平均713天处于失业状态(相较于2014年第二季度减少4天)。25岁以下的年轻人平均失业天数为235天(相较于第二季度增加5天)。25至49岁之间的求职者有442天处于失业状态(相较于第二季度增加2天)。数据还指出,高管和工人在就业中心登记时间最长,分别为434天和460天。
令人担忧的是,失业金领取时间自2008年金融危机爆发以来不断增加(4年前平均再就业期限仅290天),加之再就业人员的失业金领取时间会随着本人重新工作而延长。因此目前国家发放的失业金每年上涨3.8亿欧元(据法国全国工商就业联合会数据)。
2、众多求职者在领取完救济金时仍失业?
全国工商就业联合会的数据还显示,与预期不同,多数领取失业金者并不会领取完他们的救济金。因为他们或是找到了一份新工作,或是即将退休,或是因生病而退出就业市场。这样一来,2013年仅有12%的失业者领取了80%的救济金,36%的人仅领取了失业金的20%。
3、领取失业金的人过多?
法国有500万求职者,但并非所有人都可以领取失业金。就业中心的数据指出,法国享受失业补贴的总人数共273.5万人(一年内上涨1.8%)。失业保险仅覆盖其中220万人(一年内增加0.6%)。另有51.54万人领取国家特殊团结互助基金等其他补助。其他人则享受不到任何补贴。
4、失业金过高?
目前法国失业金为平均每人每月1121欧元。仅有880名失业者可以领取最高失业金7084欧元。多数人(99%)的月救济金在3931欧元以下,其中半数人仅能领取1029欧元以下的救济金。
另外,低收入失业者还可以领取占失业前工资77%的最低增长工资,即平均每月890欧元。工资达到3000欧元的工薪者失业后领取的最低工资为1980欧元,占失业前工资的66%。2013年失业金和失业前工资平均兑换比为72%。这个数字今年可能会下降,因为自10月1日起,失业金将根据净工资的57%来计算,此前是57.4%。
5、过多失业者既领救济金,又领工资?
全国工商就业联合会的数据显示,每月有65万失业者既领工资,又领救济金。自10月1日起领取的救济金可以在再就业后延续,这个人数肯定还会上涨。此外今后领取双份“收入”的情况可能会无期限累积(此前同时领取失业金和工资的时限不超过15个月)。
最糟糕的是,失业人口不断上涨(2014年8月上涨5.2%),且失业时间越来越长。联合会还预计2014年政府将有38亿欧元赤字,负债将达214亿欧元。这些都令法国政府“雪上加霜”。
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